На 11 и 12 декември 1997 година в София Националното сдружение на общините в Република България проведе второто си общо събрание. По това време преди една година 94 общини удостовериха с подписите си своето желание да създадат национална организация на местните власти, която да поддържа и развива местното самоуправление, да бъде представител и защитник на общите интереси на своите членове. Само за една година НСОРБ получи доверието на 210 от общо 257 общини в България. Внушителният членски състав е най-показателният факт, че е избрана правилната посока, и че, независимо от регионални, географски и партийни различия, всички местни власти имат общи проблеми и обща мисия.
В работата на общото събрание взеха участие делегати от 169 общини. Гости на заседанието бяха г-н Цоньо Ботев - председател на Комисията по местното самоуправление, регионално политика и благоустройството в НС, г-жа Веска Янева - началник отдел "Местно администрация и регионална политика" към МС, г-жа Дора Андреева - зам. министър на финансите, г-жа Татяна Василева -зам. министър на МТСП, г-н Антъни Кърк - постоянен представител на ЕС в България, г-жа Ейвис Боулън - посланик на Сащ, г-н Браян Харис - представител на Британския Ноу-хау фонд, представители на ААМР, ИМС, ФРМС, посолствата на Дания, Швеция и Холандия, на регионални асоциации и други представители на централната държавна власт, на , на неправителствени и донорски организации, както и на общини, нечленуващи в НСОРБ.
Участие в събранието взе министър-председателят на Република България г-н Иван Костов. В своето обръщение към делегатите той потвърди желанието на Правителството да работи заедно с НСОРБ за решаване на общинските и държавни проблеми. Г-н Костов даде висока оценка на постигнатите партньорски взаимоотношения с представителите на местните власти в България. Като резултат от съвместните усилия, срещи и дискусии министър-председателят посочи новото законодателство в областта на местните данъци и такси и за устройството на общинските бюджети. Общият дух на цялото изказване на г-н Иван Костов пред общинските представители е синтезиран в неговите заключителни думи: "Аз вярвам, че постепенно всеки един от нас ще осъзнае отговорностите си пред обществото и ще протегне ръка на другите власти, за да можем заедно да издърпаме България от много трудното и сложно положение, в което се намира. Ето така, протягайки ви ръка, аз завършвам, своето приветствие към вас. Искрено ви желая успех!"
Приветствия към делегатите на общото събрание поднесоха: г-жа Ейвис Боулън, г-н Стефан Софиянски, г-н Цоньо Ботев, г-н Браян Харис, г-жа Дора Андреева, г-жа Татяна Василева и други гости на събранието.
Деловата работа на общото събрание започна с приемане на отчетите на Управителния и Контролния съвет за 1997 г. Председателят на НСОРБ г-н Димитър Калчев запозна присъстващите с дейността на Сдружението през първата година от неговото съществуване. Отчетено бе, че е извършена огромна работа по привличане на нови членове, по осъществяване на контакти с органите на централната държавна власт, по създаване на връзки със сродни организации в чужбина. В последвалите изказвания бяха засегнати въпросите за участието на общините-членове в работата на Сдружението, за отчитане на спецификата на отделните общини при решаване на общи проблеми, за търсене и намиране на обща позиция.
Общото събрание прие законодателните приоритети на НСОРБ за 1998 г. както следва:
-усъвършенстване на законодателството в областта на общинската собственост;
-нов механизъм за взаимодействие на републиканския бюджет с бюджетите на общините;
-разграничаване на правата и задълженията на държавните и местни органи в сферата на образованието, здравеопазването, социалните дейности и културата.
Делегатите разгледаха и приеха програмата за дейност на Сдружението за 1998 г. През годината Сдружението ще учреди свои почетни награди и съвместно със своите партньори през месец октомври ще организира и проведе в цялата страна "Ден на българската община". Ще се разчита на полезно сътрудничество с регионалните асоциации и ФРМС по организирането и провеждането на много дискусии, кръгли маси, семинари и конференции за разработване на ценни идеи и предложения.
Общото събрание прие Обръщение до Народното събрание и Министерския съвет за постигане на полезно взаимодействие с всички държавни институции при решавана проблемите на общините.
Първата година от съществуването на НСОРБ показа, че проблемите на общините са разнородни и многобройни, че, отчитайки спецификата на отделната община, трябва да се търси най-благоприятното за всички решение на проблемите. Най-важният извод за изминалата година е, че обединени общините са силни, че е възможно всички заедно да работят със собствен принос за постигане на общите цели.

Гинка Чавдарова
Изпълнителен директор на НСОРБ