Даниела Миховска, ФРМС

Задавали ли сте въпроса колко хора в България знаят, че на 12 октомври 1882 г. във Велико Търново Великото Народно събрание приема първия Закон за общините в България. Поставя се едно начало. По-късно през 1924 г. се поставя още едно начало - създава се Съюзът на българските градове. 72 години след това, макар и отдалечено във времето, но свързано с традициите, се ражда Националното сдружение на общините в Република България. Ходът на историческите събития говори за това, че българските общини винаги са преоткривали началото, давали са му нов смисъл в съзвучие с надеждите на българските местни управи. Такъв бе и 12 ноември 1998 година. Един ден, украсен с името на празник, Ден на българската община.
Националното сдружение на общините в Република България не само подари празник на всички, които считат местното самоуправление за свое поприще, но утвърди развитието на един процес за популяризиране на нуждите и интересите на българската община. Град Велико Търново съвсем естествено се превърна в домакин на националните тържества по случай дена на българската община, а кметът на града, г-н Драгни Драгнев, и председателят на общинския съвет, г-н Георги Стефанов, се нагърбиха с нелеката задача да създадат необходимите условия за гостуването на колеги от цялата страна, приятели и поддръжници на местното самоуправление в България.
Бе вълнуващо да се види тържественото заседанието на УС на Националното сдружение на общините в залата на Великото Народно Събрание. Блестящите медальони на гърдите на кметовете, символ на местната власт, създадоха едно ново усещане и празнично настроение на гостите, които бяха насядали на същите тези скамейки, на които са заседавали първите български законодатели. Сигурна съм, обаче, че значението на тази историческа зала на 12 октомври тази година се обогати и с няколко важни факта: официално бе провъзгласено приемането на Националното сдружение на общините в Република България в голямото семейство на Съюза на европейските общини и региони; наградени за техния успешен принос към българските местни власти и самоуправление бяха Американската агенция за международно развитие, Британския Ноу Хау Фонд, швейцарското правителство и холандското правителство. Към всичко това ще прибавя и радостта на целия екип на Фондацията за реформа в местното самоуправление, която бе отличена като единствена българска организация, оказала техническа и консултантска помощ и съдействие за създаването и развитието на Сдружението на българските общини.
Празникът бе и време за размисли и работа. Възраждането на традициите и обновата на местното самоуправление изискват задълбочен анализ на съществуващата правна уредба и честата практика по нейното приложение. Такъв анализ бе направен от участниците в Националната практическа конференция за определяне на приоритетите на Националното сдружение в областта на законодателните промени. Регионалните сдружения на общини представиха обобщени предложения и становища на своите членове, което направи работата на конференцията не само интересна, но представителна от гледна точка на множеството мнения, формиращи картината на нуждите и желанията на местната власт в цялата страна. Резултатите от конференцията бяха разгледани от специално формирана за целта работна група, чиято работа постави основата за разработване на обстойно предложение, което да бъде прието на следващото заседание на УС на НСОРБ.
Още нещо много важно се случи на празника - срещнаха се разбирането и подкрепата на няколко важни за развитието на силна и независима местна власт и самоуправление елемента, а именно, вярата на президента на Република България за значението на този празник, желанието на Министерски съвет и Народното събрание за градивни реформи и отвореност за нови идеи, съдействието на чуждестранните донори, правителства и неправителствени организации, ентусиазмът на служителите на изборна длъжност и общинските служители. Събра ги празникът, ще ги обедини бъдещото. Един празник, който ще запомним.