Предистория
Приетата на сесия на ОбС-Стара Загора "Стратегия на здравеопазването" (15.07.1998 г.) има за цел да посрещне неизбежните промени и да предвиди бъдещето на здравеопазването в Общината. Стратегията е фокусирана върху въпросите и проблемите, които са от критично значение за нашата община и страната като цяло. Основната цел на Стратегията е създаване на условия и предпоставки за подобряване на здравето и увеличаване жизненото дълголетие на населението на общината. Очертаните Главни приоритети са:
1. укрепване на общественото здраве;
2. оптимизиране структурата и финансирането на здравните заведения;
3. повишаване квалификацията на лекарския и сестринския персонал;
4. постепенно постигане на по-висок статус на медицинското съсловие.
Тези Главни приоритети са изградени на следните Основни принципи:
всеки човек да има достъп до здравна помощ, от която се нуждае и равни възможности да води здравословен начин на живот;
инвестициите в обществения и частния сектор за поддържане на добро здраве са задължително условие за успешното социално-икономическо развитие.
Така очертаните, макар и в доста схематичен вид основни измерения на Стратегията дават представа както за необходимостта от нея, така и за обхвата на нейното осъществяване. На изхода на този системен процес се очакват резултати, съответстващи на посочените по-горе цели. Доказателства за това са и успехите, постигнати за краткия близо едногодишен период.

Практика
Направеното до момента:
1. С цел укрепване на общественото здраве:
изградена е работна група, която има основна задача да изработи Общински план "Околна среда и здраве";
започва реализиране на Програма за намаляване концентрацията на вредните газове от транспортните средства; изготвен е анализ от ХЕИ за концентрацията на вредните газове от транспортните средства в близост до детски ясли и детски градини;
съвместно с Пресцентъра на полицията, НПО и общинската здравна администрация (ОЗА), започва Програма за намаляване на пътно-транспортния травматизъм при децата; отпечатват се множество материали под надслов "Ваканция без риск";
подобряването на двигателния режим на децата е сред приоритетните задачи на ОЗА; вниманието е насочено към оказване съдействие при реализирането на спортни прояви, осигуряване на спортно-тренировъчни лагери, финансирани в голяма степен от общината, както и засилване на медицинския контрол над децата-спортисти с цел намаляване на травматизма;
в резултат на съвместната работа с учители, полиция, неправителствени организации се провеждат редица семинари с ученици на тема "Борба с токсикомании";
Общинската комисия за борба срещу противообществени прояви на малолетни и непълнолетни разработва Мерки за безпризорните деца, тяхното профилактиране по отношение на паразитозите, полово предаваните болести, токсикоманите, а в резултат на грижите, положени от психолозите в града, се осъществява социализирането им в обществото;
общината е включена в националната мрежа "Училища, утвърждаващи здраве". Това са пет учебни заведения, които съвместно с Лечебно възстановителен център за деца в курорта Старозагорски минерални бани работят превантивно за запазване и подобряване здравето на децата.;
хигиенизирането на населените места е неразривно свързано с решаване проблемите със сметищата. За тази цел във всички 49 села са изградени Площадки за управление на отпадъците, финансирани от Екологичния фонд на Общината. С помощта на фонда се изгражда и сметогорна пещ в двора на болничния комплекс, обслужваща всички здравни заведения;
съвместно с ХЕИ се реализира проекта "Трудова медицина" на програма ФАР, който ще доведе до подобряване условията на труд и предпазване на работещите от професионални заболявания;
общинската здравна администрация, съвместно с лекарите от доболничната помощ и ХЕИ, осъществяват първия етап на програмата "СИНДИ" на Европейската общност (ЕО) за утвърждаване на здравословен начин на живот;
съвместно с ромски неправителствени организации, Центъра по семейно планиране и ХЕИ се разработва Програма за укрепване сексуалното и репродуктивно здраве на жените;
Съвместно с Отворено общество и АДАПТА 21 се провеждат мероприятия за подпомагане на семействата с деца с девиантно поведение;
в ход е реализирането на мултицентрични проучвания на нови лекарствени схеми в Онкологичен диспансер съвместно със страните от ЕО;
в резултат на активната медийна политика на ОЗА предстои разкриване на Здравен информационен център във фоайето на общината;

2. С цел оптимизиране структурата и финансирането на здравните заведения:
общината рязко засилва тежестта на доболничната медицинска помощ в структурата на общинското здравеопазване; отделят се две поликлиники като самостоятелни медицински центрове; започва разсредоточаването на поливалентните стоматологични кабинети към Стоматологична поликлиника с цел доближаване на стоматологичните услуги до гражданите;
до края на м. юни 1999 г. предстои откриването на Дневен стационар по химиотерапия към Онкологичен диспансер Стара Загора;
през м. април 1999 г. бе открита нова здравна служба в с. Дълбоки;
постигната е договореност с всички аптечни заведения за намаляване процента на надценка на лекарствените средства за домашно лечение, заплащани от Община Стара Загора; близо 30000 са жителите на общината, които имат възможност да се лекуват по този начин; това води до голям социален ефект, в резултат на който болните от сърдечно-съдови заболявания не заплащат нищо за своето лечение;
изработен е Проект за първична здравна помощ в общината, с който здравната администрация кандидатства пред Световната банка за финансиране на лекарските практики;
през 1998 г. общинската здравна администрация участва и в изготвяне на акредитациите на болничните заведения.

3. С цел квалификация на лекарския и сестринския труд:
общината съдейства на Медицински факултет към Технически Университет - Стара Загора за стартиране на следдипломното обучение по Обща медицина;
по инициатива на Община Стара Загора се организира среща с общинските здравни администрации на други големи градове, за да се запознаят с условията за кандидатстване за специализация по Обща медицина;
всички общински здравни заведения създават условия и финансират обучението на лекарите по обща медицина;
през 1998 г. се изгражда Център за обучение на кадри по "Информатика, икономика и мениджмънт в здравеопазването" и се създават условия за изграждане на кадри с мениджърска квалификация в здравеопазването с оглед осъществяване на ефективно и икономизирано управление;
непрекъснато обучение на медицинския персонал чрез колегиуми, семинари, курсове и други, води до засилване мотивацията на лекарите в селските региони да участват активно в реформата на здравеопазването;

Резултати
Всички тези етапи в процеса на реализиране на "Стратегията на здравеопазването" на Община Стара Загора са подчинени на основните цели на Стратегията на СЗО "Здраве за всички до 2000 година". Стратегията е начин да се предизвика промяна, като планирането включва избора, който се прави по отношение на бъдещето, и помага да се разграничат важните проблеми и решения. "Стратегията на здравеопазване" на Община Стара Загора е отворена и тя винаги може да се актуализира и допълва.