Иновационни практики в България
Обмен на иновации за развитие на местното самоуправление
Публично обсъждане на проектобюджета
Община - град Добрич
Предистория
Публичното обсъждане на бюджета в Община - град Добрич е инициирано за първи път от Сдружение Гражданска активност през 1999 г. То е организирано като публична дискусия в заседателната зала на Общината, в която са поканени да се включат граждани, представители на бизнеса, общински съветници, кметския екип и общински служители. Активността от страна на гражданите е твърде ниска включват се основно кметският екип и общински съветници-бизнесмени. През 2000 г. тази дейност е организирана и проведена със съвместните усилия на Общината и Сдружение Гражданска активност . Разработена е нова методика за постъпателно запознаване на гражданите с механизмите за формиране на общинския бюджет и на инвестиционната програма на Общината за 2000 г., използвани са различни механизми за активизиране на гражданите и чрез медиите, и чрез кварталните организатори на Сдружение Гражданска активност . Резултатът е рязко повишена гражданска активност и пакет от конкретни предложения за използване на допълнителни източници за финансиране на дейностите на Общината.
Публичното обсъждане на бюджета в Община - град Добрич е инициирано за първи път от Сдружение Гражданска активност през 1999 г. То е организирано като публична дискусия в заседателната зала на Общината, в която са поканени да се включат граждани, представители на бизнеса, общински съветници, кметския екип и общински служители. Активността от страна на гражданите е твърде ниска включват се основно кметският екип и общински съветници-бизнесмени. През 2000 г. тази дейност е организирана и проведена със съвместните усилия на Общината и Сдружение Гражданска активност . Разработена е нова методика за постъпателно запознаване на гражданите с механизмите за формиране на общинския бюджет и на инвестиционната програма на Общината за 2000 г., използвани са различни механизми за активизиране на гражданите и чрез медиите, и чрез кварталните организатори на Сдружение Гражданска активност . Резултатът е рязко повишена гражданска активност и пакет от конкретни предложения за използване на допълнителни източници за финансиране на дейностите на Общината.
Практика
Публичното обсъждане на най-сериозните местни проблеми е обичайна практика за Община - град Добрич благодарение на ефективното сътрудничество между Общината и множеството реално работещи НПО в града. Темите се определят от актуалните събития в града или от предстоящи инициативи на местната власт от гражданите по конкретен квартален проблем; или от специализираните в различни направления НПО на базата на провежданите от тях периодични проучвания на общественото мнение. Като най-посетено и най-ефективно публично обсъждане можем да посочим това на бюджета на общината за 2000 г. То бе проведено на 3 етапа в рамките на 3 седмици:
В Постоянните комисии към Общинския съвет: Чрез медиите гражданите са поканени да участват при обсъждането на проектобюджета в тези Постоянни комисии, които представляват най-голям интерес за тях в зависимост от спецификата на дейността им и на техните проблеми.
В електронните медии: Проведени са интервюта с гражданите, дебати със специалисти от Общината и Данъчно управление, излъчен е телевизионен филм за широко популяризиране на механизмите за формиране на общинския бюджет. Чрез подходящи графики са представени рамките на бюджета за 2000 г. в съпоставка с предходната година, приоритетните разходи и инвестиционната програма на Общината за 2000 г.
В кварталните центрове: Материалите, които служат за основа на телевизионния филм, са популяризирани и чрез информационните табла на Сдружение Гражданска активност . Проведени са и серия квартални срещи между гражданите, представители на кметския екип и бизнесмени за обсъждане на предложения от Общината проектобюджет и на предложенията на гражданите за допълнителни източници за финансиране на дейностите на Общината.
Предложенията от гражданите са разгледани в Общинския съвет. Част от тях тези, които се отнасят до промени в нормативната уредба в страната - са представени и в Националното сдружение на общините в Република България от финансовия зам.-кмет на Община - град Добрич.
Публичното обсъждане на най-сериозните местни проблеми е обичайна практика за Община - град Добрич благодарение на ефективното сътрудничество между Общината и множеството реално работещи НПО в града. Темите се определят от актуалните събития в града или от предстоящи инициативи на местната власт от гражданите по конкретен квартален проблем; или от специализираните в различни направления НПО на базата на провежданите от тях периодични проучвания на общественото мнение. Като най-посетено и най-ефективно публично обсъждане можем да посочим това на бюджета на общината за 2000 г. То бе проведено на 3 етапа в рамките на 3 седмици:
В Постоянните комисии към Общинския съвет: Чрез медиите гражданите са поканени да участват при обсъждането на проектобюджета в тези Постоянни комисии, които представляват най-голям интерес за тях в зависимост от спецификата на дейността им и на техните проблеми.
В електронните медии: Проведени са интервюта с гражданите, дебати със специалисти от Общината и Данъчно управление, излъчен е телевизионен филм за широко популяризиране на механизмите за формиране на общинския бюджет. Чрез подходящи графики са представени рамките на бюджета за 2000 г. в съпоставка с предходната година, приоритетните разходи и инвестиционната програма на Общината за 2000 г.
В кварталните центрове: Материалите, които служат за основа на телевизионния филм, са популяризирани и чрез информационните табла на Сдружение Гражданска активност . Проведени са и серия квартални срещи между гражданите, представители на кметския екип и бизнесмени за обсъждане на предложения от Общината проектобюджет и на предложенията на гражданите за допълнителни източници за финансиране на дейностите на Общината.
Предложенията от гражданите са разгледани в Общинския съвет. Част от тях тези, които се отнасят до промени в нормативната уредба в страната - са представени и в Националното сдружение на общините в Република България от финансовия зам.-кмет на Община - град Добрич.
Резултати
Публичното обсъждане на бюджета на общината за 2000 г. очертава три положителни тенденции в диалога между местната власт и гражданите:
засилена активност от страна на гражданите при ясно разбиране на механизмите на формиране на общинския бюджет и на определяне на приоритетите в общинската инвестиционна политика;
засилен интерес от страна на местната власт към диалога с гражданите при търсенето на решения на най-сериозните местни проблеми;
увеличено доверие между местната власт и гражданите.
В резултат на публичното обсъждане на бюджет`2000 е оформен пакет от предложения в 3 основни групи:
за по-ефективно използване на общинската собственост при отдаването й под наем и при оползотворяването й за различни обществени цели;
за по-ефективно използване на съществуващите човешки и природни ресурси;
за промени в нормативната уредба, отнасящи се до Закона за здравните заведения и до методиката за формиране на бюджета.
Публичното обсъждане на бюджета на общината за 2000 г. очертава три положителни тенденции в диалога между местната власт и гражданите:
засилена активност от страна на гражданите при ясно разбиране на механизмите на формиране на общинския бюджет и на определяне на приоритетите в общинската инвестиционна политика;
засилен интерес от страна на местната власт към диалога с гражданите при търсенето на решения на най-сериозните местни проблеми;
увеличено доверие между местната власт и гражданите.
В резултат на публичното обсъждане на бюджет`2000 е оформен пакет от предложения в 3 основни групи:
за по-ефективно използване на общинската собственост при отдаването й под наем и при оползотворяването й за различни обществени цели;
за по-ефективно използване на съществуващите човешки и природни ресурси;
за промени в нормативната уредба, отнасящи се до Закона за здравните заведения и до методиката за формиране на бюджета.
[Номинирай]
назад