Предистория
Община Панагюрище е център на прецизното приборостроене в страната, в който има изградени мощности и традиции в оптичното, оптико-механичното и оптико-електронно производство и технологии. Общинската стратегията за икономическо развитие на отрасъла прецизно приборостроене (като екологично чисто, високотехнологично и перспективно производство) предвижда стабилизиране, възстановяване и увеличаване на относителния му дял в икономиката на общината. Независимо от тенденциите за стабилизиране и възстановяване на отрасъла чрез създаването на нови предприятия в бранша (изключително успешно и интензивно развиващи се), голям свободен сграден фонд и земя с напълно оборудвана инфраструктура за високотехнологични производства са неизползваеми в момента. Нивото на безработицата в Община Панагюрище е над средното за страната. Голяма част от безработните са освободени работници и специалисти при преструктурирането и конверсията на предприятие от военно-промишления комплекс, произвеждащо прецизни прибори. Същото предприятие днес е приватизирано и е частна собственост. Територията и производствените му мощности, включително и свободният му сграден фонд са обособени в индустриален парк. Наличието в общината на голям брой квалифицирана работна сила в отрасъла прецизно приборостроене, както и единствената в страната Професионално-техническа гимназия, подготвяща кадри по специалност "Оптика, оптико-механични и оптико-електронни прибори", предопределят устойчив и постоянно висок коефициент на предлагането спрямо търсенето на такъв тип специалисти в бранша, с което се нарушава пазарният принцип на пазара на труда.

Практика
Община Панагюрище стана инициатор за разработването на проекта, отчитайки значимостта на проблема за икономиката на общността. Имайки предвид изключително богатия опит на американските общини в областта на маркетинга, Панагюрище реши да използва възможностите за работа с американски консултант в тази насока по линия на Програмата за техническо побратимяване между български и американски общини. За осъществяването на проекта беше създадена целева работна група, включваща Сергей Благов, експерт по икономическо развитие на общината, водещи специалисти от "Оптикоелектрон Груп" АД, собственик на Високотехнологичния индустриален парк, и Дейвид Хъмфрис, директор "Планиране и икономическо развитие" в Община Уест Керълтън, Охайо, САЩ. Същинската работа по проекта започна през декември 2003 г. Мисията на работната група беше Панагюрище да се утвърди като основно и подходящо място за развитие на високотехнологични производства посредством маркетинг на съществуващия високотехнологичен комплекс, с цел да се поддържа и привлича нов бизнес в технологично базираните отрасли на общината. По препоръка на американския експерт работата по проекта започна с инвентаризация и анализ на състоянието на свободните производствени площи и терени. Описаха се техническите им характеристики. Създаде се опис на техническата инфраструктура на комплекса и на технологичните възможности и организационните услуги, които той може да предложи, с цел пълното им представяне в маркетинговия рекламен пакет. Работната група отдели особено внимание в избора на име на комплекса, неговото лого и определяне на мото на комплекса, включващо и подчертаващо уникалните му технико-технологични характеристики. Като резултат се създаде маркетингово послание на комплекса като място, където високите технологии съществуват и могат да се развиват. Разработи се и беше издаден маркетингов пакет: рекламна папка, съдържаща рекламни брошури, и електронна презентация на комплекса на СD. Разработи се и беше публикувана Интернет-страница, рекламираща уникалните възможности на комплекса. Работната група подготви и маркетингова програма за Високотехнологичния индустриален парк "Оптикоелектрон" - Панагюрище, в която идентифицира маркетинговите цели на комплекса и определи начините за разпространение на маркетинговите материали чрез: участие в технически панаири и изложения, български търговски представителства в чужбина, държавни и обществени организации, търговски агенти за недвижими имоти, специализирани Интернет-страници и медийни изяви, преса, радио и телевизия. Във втората фаза на проекта работната група разработи организационна структура, за Hi - Tech парк Оптикоелектрон Панагюрище, подготви нормативен пакет документи, регламентиращ нормите, правилата и условията за съвместна работа на фирмите в парка, който беше приет от работещите в комплекса фирми. Като предстояща задача стои изготвянето на презентационен профил на видовете технологии, оборудване и услуги, които паркът предоставя на инвеститорите, и продължаване на изпълнението на програмите за маркетиране на парка в Европа и Северна Америка.

Резултати

В резултат на прилагането на водещи практики в областта на маркетинга се постигна многопланов ефект при изпълнението на проекта. Работейки по изпълнение на създадената програма и чрез създадените материали за маркетинг, "Оптикоелектрон Груп" АД и Община Панагюрище осъществяват проактивно привличане на външни инвеститори във високите технологии. Посредством това се осъществяват стратегическите цели на общината - утвърждаването й като основно и подходящо място за развитие на високотехнологични производства, посредством маркетинг на съществуващия високотехнологичен комплекс, с цел да се поддържа и привлича нов бизнес в технологично базираните отрасли. Постигат се и следните цели:

- Създават се нови работни места (за последните две години са инвестирани над 600 хил. евро и създадени над 50 работни места);

- Специалистите от бранша се реализират по-пълно и имат възможност за обективно заплащане на труда;

- Чрез обществено-частно партньорство се постига задържане и развитие на съществуващия високотехнологичен бизнес в общината, значимото следствие на този процес е повишаване на жизнения стандарт на гражданите.

Проектът е успешна практика за обществено-частно партньорство между Община Панагюрище и "Оптикоелектрон Груп" АД за решаване на проблемите по изпълнение на стратегиите и плановете за икономическо развитие на общината. Това е пример как общината чрез обществено-частно партниране може да влияе върху темповете на икономическото развитие на структурно определящи и стратегически отрасли на местната икономика.